深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020）》，努力提升我國(guó)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、工業(yè)和信息化部、安徽省人民政府聯(lián)合舉辦的中國(guó)（蕪湖）電線電纜博覽會(huì)暨產(chǎn)品質(zhì)量峰會(huì)11月1日在安徽省蕪湖市召開(kāi)。工信部副部長(zhǎng)楊學(xué)山、國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)魏傳忠出席會(huì)議并講話。

　　提升電線電纜產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　楊學(xué)山指出，受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，目前我國(guó)工業(yè)面臨四大難題：發(fā)達(dá)國(guó)家重回高端制造業(yè)，增大了我國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)壓力；周邊其他發(fā)展中國(guó)家以更低的勞動(dòng)力成本和生產(chǎn)要素成本，和我國(guó)爭(zhēng)奪低端制造業(yè)；我國(guó)勞動(dòng)力成本等生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升，企業(yè)利潤(rùn)被壓縮；我國(guó)在核心技術(shù)方面受制于人，科技創(chuàng)新能力不足。要下決心認(rèn)真對(duì)待來(lái)自這幾個(gè)方面的壓力，并通過(guò)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　楊學(xué)山表示，我國(guó)電線電纜產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新等方面取得了重大進(jìn)步，目前我國(guó)電線電纜行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模過(guò)萬(wàn)億，已經(jīng)成為電工電器行業(yè)中僅次于汽車整車制造業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)，電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就令人矚目。

　　楊學(xué)山指出，電線電纜行業(yè)同整個(gè)中國(guó)工業(yè)一樣，都面臨著一些發(fā)展中的問(wèn)題：一方面是對(duì)產(chǎn)品要求不斷提升，正逐步從低端向中高端轉(zhuǎn)移；另一方面，市場(chǎng)環(huán)境更加復(fù)雜，由滿足國(guó)內(nèi)需求向參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。因此，通過(guò)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以提升質(zhì)量為核心環(huán)節(jié)，進(jìn)而延伸到品牌、市場(chǎng)和技術(shù)創(chuàng)新，成為當(dāng)前提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)行業(yè)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　近年來(lái)，工信部加大對(duì)電線電纜企業(yè)聯(lián)合重組的政策扶持力度，組織企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外反壟斷調(diào)查，積極引導(dǎo)行業(yè)不斷向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。會(huì)同電器工業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)實(shí)施《電線電纜行業(yè)“十二五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)力度，提升產(chǎn)品技術(shù)水平和附加值，加快促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　對(duì)于電線電纜行業(yè)的發(fā)展，楊學(xué)山提出了五點(diǎn)要求：一是以提升質(zhì)量為基礎(chǔ)，提高產(chǎn)品全過(guò)程的質(zhì)量管理水平；二是推動(dòng)企業(yè)建立全面質(zhì)量管理體系；三是加大技術(shù)創(chuàng)新，運(yùn)用新材料、新技術(shù)、新工藝提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，提高產(chǎn)品附加值；四是支持企業(yè)做大做強(qiáng)，創(chuàng)建品牌，形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；五是加強(qiáng)各方面長(zhǎng)期合作，形成合力。

　　最后，楊學(xué)山希望我國(guó)的電線電纜行業(yè)能走出國(guó)門，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成為世界級(jí)冠軍，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

　　加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合整治

　　為了加強(qiáng)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量綜合整治，促進(jìn)電線電纜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。近年來(lái)，工信部、國(guó)家質(zhì)檢總局等有關(guān)部門堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)為主、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，建立實(shí)施電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升工作，收到了明顯成效。

　　魏傳忠表示，在兩年來(lái)的質(zhì)量提升工作實(shí)踐中，經(jīng)過(guò)各有關(guān)方面的共同努力，已逐步建立起一套以政策牽引、監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、技術(shù)支撐、使用管理、行業(yè)自律和宣傳引導(dǎo)相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)力的質(zhì)量提升工作機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)許可、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)約束、實(shí)施駐廠監(jiān)管、加大用戶抽查等制度手段，有力地促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量提升。

　　質(zhì)檢總局充分發(fā)揮生產(chǎn)許可證的作用，嚴(yán)格執(zhí)行電線電纜限制性產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格控制生產(chǎn)企業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。對(duì)江蘇、安徽、浙江、河北、山東等主要產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)許可管理情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)生產(chǎn)許可期滿擅自擴(kuò)大產(chǎn)能、降低生產(chǎn)條件或使用落后工藝裝備的責(zé)令改正，對(duì)逾期不改正的堅(jiān)決不予換發(fā)生產(chǎn)許可證。

　　據(jù)悉，質(zhì)檢總局在2011年開(kāi)展電線電纜專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，今年又組織全系統(tǒng)開(kāi)展了電線電纜“三查三打”專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，質(zhì)檢系統(tǒng)共對(duì)10省（區(qū)、市）1255家企業(yè)生產(chǎn)的1762批次電線電纜產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，合格產(chǎn)品1554批次，不合格產(chǎn)品208批次，產(chǎn)品抽樣合格率為88.2%。對(duì)1610家企業(yè)開(kāi)展了生產(chǎn)條件檢查，發(fā)現(xiàn)不能持續(xù)保持發(fā)證條件、違法使用原輔材料等問(wèn)題的企業(yè)47家，下達(dá)整改通知書84份。

　　魏傳忠表示，在充分肯定電線電纜質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就的同時(shí)，更要正視薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，抓住質(zhì)量安全這一永恒的主題，加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持不懈地促進(jìn)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升，為此，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。

　　要在進(jìn)一步提升企業(yè)自律水平上下功夫。提高產(chǎn)品質(zhì)量，主體在企業(yè)；質(zhì)量出問(wèn)題，根子也在企業(yè)。要始終把督促和支持企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任作為質(zhì)量提升工作的首要任務(wù)。

　　要在進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管上下功夫。各級(jí)質(zhì)檢部門要認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

　　要在進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序上下功夫。要采取有效措施，著力推動(dòng)解決影響電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些關(guān)鍵性、體制性問(wèn)題。

　　要在進(jìn)一步完善質(zhì)量提升機(jī)制上下功夫。要繼續(xù)充分發(fā)揮六部門聯(lián)合工作機(jī)制的作用，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，著眼于從根本上防范電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，努力提升電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量水平。